"Мимо кассы" - теперь не пройдет
За торговлю без кассовых аппаратов власти предлагают ввести временное закрытие магазинов, а ответственным лицам – запрет на профессию. РБК пишет, что бизнессообщество такие меры назвало «драконовскими».
Дело в том, что Минфин предложил значительно расширить перечень наказаний для нарушителей закона о новой кассовой технике, проект которого Госдума приняла в первом чтении и готовит ко второму. Предложенные министерством поправки к законопроекту были одобрены правительственной комиссией по законопроектной деятельности в прошлом месяце и 26 апреля опубликованы на сайте правительства.
Среди инициатив Минфина — серьезное ужесточение наказания за неприменение кассовых аппаратов индивидуальными предпринимателями, магазинами и предприятиями сферы обслуживания, которые обязаны использовать кассы по закону. Минимальным наказанием для должностных лиц таких организаций станет штраф в 10 тыс. руб., но может быть гораздо больше — из расчета от четверти до половины суммы каждой покупки, не проведенной через кассу.
Штраф для магазинов или предприятий сферы обслуживания за то же нарушение составит от трех четвертых до 100% суммы покупки, проведенной мимо кассы, но не меньше 30 тыс. руб., предлагает Минфин.
Напомним, действующий Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) карает за то же нарушение гораздо мягче: штрафом в 3–4 тыс. руб. для должностных лиц и 30–40 тыс. для организаций, чьи сотрудники нарушили закон о применении кассовой техники. Привязки штрафов к сумме покупки, не проведенной через кассу, действующий КоАП не предусматривает.
«Предложенные Минфином меры достаточно жестоки и абсолютно избыточны, - считает председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов. - Цель властей — заставить предпринимателей ускоренно перейти на новую кассовую технику. Если наказания не будет, никогда предприниматель не будет спешить менять что-либо, потому что неизвестно, что государство решит еще через некоторое время».
Жестокую меру наказания Минфин предлагает применять к тем, кто повторно уличен в торговле «мимо» кассы: индивидуальным предпринимателям и предприятиям будет грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а должностным лицам — дисквалификация на срок до двух лет. Такие меры воздействия будут грозить в случае, если сумма не проведенных через кассу расчетов нарушителя составит 1 млн руб. и больше.
Административное приостановление деятельности — одно из самых суровых административных наказаний. Действующий КоАП предусматривает его лишь для предприятий, угрожающих жизни и здоровью людей; нарушивших законодательство в сфере оборота наркотиков, отмывания денежных средств, общественной безопасности и т.п.
«Штрафы за неприменение кассовых аппаратов для магазинов и сейчас существенны, а административное приостановление деятельности на 90 суток - это «смерть для магазина», -рассказал президент «Опоры России» Александр Калинин. - Хотя нарушение может быть допущено по вине кассира, наказать по закону смогут директора магазина и сам магазин. Хотя при чем тут магазин?» — недоумевает он.
Добавим, что за последние годы в КоАП было внесено 450 изменений, касающихся бизнеса, и все были направлены на ужесточение наказаний. Предприниматели жалуются, что такого давления со стороны проверяющих и надзирающих органов, как сейчас, никогда прежде не было. «Новое предложение Минфина — одна из таких «драконовских мер», но с ее помощью власти ничего хорошего не добьются», - считает Александр Калинин.
